瞄准新兴产业，佛山高新区打响新春头炮。
2月7日，广东省药品监督管理局审评认证中心药械注册指导服务佛山工作站揭牌暨广东（佛山）大型产业集聚区项目签约竣工活动举行。两大国内一流省级平台进驻，首聘国内专家组成“智囊团”，16个重点项目集中签约，建发基金启动……平台、人才、项目、资金加速聚合，活动高潮一波接一波。
活动举办地——佛山云东海医药健康产业园，作为佛北战新产业园的核心起步区，由佛山高新区直接建设管理。而此次活动距离省、市高质量发展大会召开，仅过去两天。
这表明，佛山高新区为贯彻落实“再造一个新佛山”，正以“开年即开跑，开局即开干”的精神状态，把市委、市政府的战略意图干成提质发展的“实景图”。
产业形态实现华丽转身，现代化产业体系成功构建，经济大市挑大梁的责任使命自然就扛起来了，现代化的新佛山随之而立。
三大招式
助力医药健康产业腾飞
透过这开年“第一炮”，可以看出佛山高新区的决心，也可以看见其行动与招式：
第一招——新平台的开拓。作为当天的重磅活动，两大省级平台、五大市级平台同时进驻，一系列“大礼包”使佛山对医药健康产业的吸引力成倍增长。
医药健康产业是广东重要的战略性支柱产业，也是佛山十大战略性新兴产业（下称“战新产业”）的重中之重。2024年，全市医药健康产业集群规模突破千亿元，并连续三年保持两位数增长。
此次进驻的两大省级平台，即广东省药品监督管理局审评认证中心药械注册指导服务佛山工作站、广东省医疗器械质量监督检验所佛山实验室，将面向药品、医疗器械、化妆品企业等提供资料预审、技术咨询、检验检测等技术服务。
“这两大平台都是全国一流的，希望通过省地共建，全方位提升服务产业发展的能力。”广东省药品监督管理局副局长王玲说。
五大市级平台，即佛山市药械研发创新孵化基地、佛山市专利转化运用示范基地（生物医药）、佛山市第一类医疗器械备案服务工作站（三水）、佛山市化妆品产品备案服务工作站（三水）、佛山市医药行业专业技术中级职称评审委员会受理中心（三水）。
这些平台进驻后，将依托佛山的地缘优势，以及产业集聚“放大器”效应，为园区内外企业提供便捷精准高效的服务，加速全市创新药械产品研发上市，为佛山建设医药健康产业高地提供强大的技术支撑。
目前，承载这些省市级平台的公共服务中心主体已完工，项目占地面积54亩，配套研发、商务、生活等服务功能，同时可提供172套专家宿舍。
第二招——新人才的集聚。本次活动首次公开聘请7位专家组成“智囊团”，从产业战略规划、产业平台运营、产业市场分析、产业技术等领域提供智力支持，助力壮大佛山生物医药产业规模，让产业体系日趋完善，国际化程度不断提高。
“科技日新月异，发展医药健康产业若想实现弯道超车，要么靠颠覆性的技术，要么靠颠覆性的模式或者颠覆性的发展态势，所以佛山关键是要培养抓住机遇的能力。”科技部资源配置与管理司原副司长曹国英说。
第三招——新项目的招引。在磁吸效应下，活动当天有16个重点项目集中签约，投资总额达245亿元，迎来一季度“开门红”。
这些重点项目中，以医药健康产业为主，包括体培牛黄制药基地、高端健康水饮、创新药物研发生产基地、大健康生物科技、高端口腔耗材等，同时涵盖智能装备、新能源等新兴产业领域。其中，“创新药物研发高地及产业化基地项目”拟建设创新药物研发、生产基地，预计达产后年产值15亿元。
佛山市委常委、常务副市长刘杰表示，佛北战新产业园要以此活动为契机，全力构建“产业共同体”，形成“龙头引领、集群共进”的产业生态，要全力打造“三生融合圈”，完善园区配套设施，打造宜居宜业的现代产业新城，要全力当好“金牌服务员”，持续优化高效审批和服务体系，“一站式”保障用地、用能、资金等项目建设需求，携手共创“再造一个新佛山”的美好明天。
两大改革
释放佛山产业的春意
透过这场活动，还可以看到一场场改革正密锣紧鼓地进行——
改革之一是园区开发建设运营模式改革。
近期，佛山释放了一个重磅信息：将佛山云东海医药健康产业园“提级”作为佛山高新区核心园之一，由高新区管委会直接建设管理。
这意味着，佛山高新区将在“一区五园”建设管理格局基础上，形成“一区引领、双核驱动、五园协同”的发展新格局，成为全市培育发展新质生产力、“再造一个新佛山”的主力军。
佛山云东海医药健康产业园，是佛北战新产业园的核心起步区，也是粤港澳大湾区唯一可开发用地超万亩的医药健康产业园区。该园区也是广东（佛山）大型产业集聚区核心起步区、广东省药品监管综合改革先行区，入选省重点支持建设的生物医药产业园区。园区规划面积25.1平方公里，重点发展高端医药、高端医械、高端医疗等医药健康产业。目前园区累计引入19个项目，总投资超200亿元。
佛山云东海医药健康产业园是佛北战新产业园的核心起步区。戴嘉信摄
佛山高新区党工委副书记、管委会主任钱中表示，佛山高新区将加快落地佛山云东海医药健康产业园开发运营的新模式，加快构建医药健康产业的新产能，加快打造园区的新面貌，全力构建园区企业服务的新生态，让更多企业在此安心发展壮大。
另一场改革发生在招商引资的模式上。
环顾全国，地方政府招商引资模式正发生深刻变化，地方国资纷纷入场，设立产业基金、政府引导基金等，通过“以投促引”布局新兴产业赛道。早在2022年，佛山就启动新一轮国资国企改革，已积极探索通过投资的力量培育新兴产业、引进优质项目。
活动当天，佛山再次携手国企基金，引入粤科母基金、中国健康产业投资基金、华熙元祐产业投资基金、佛山建发基金等。“建发基金是为佛山云东海医药健康产业园的建设运营、招商引资及赋能入园企业发展而成立的，以后将重点投向新兴产业、未来产业两大领域，让佛山高质量发展早日实现更关键的一跃。”佛山建发集团党委书记、董事长黄国贤说。
多点开花
打造现代产业集群高地
全市高质量发展大会上，佛山提出“五个三”——三箭齐发、三链同构、三改联动、三产融合、三企共生，旗帜鲜明地亮出了产业转型路线图。
所谓三箭，是指以最大力度巩固传统产业家底、以最快速度推动新兴产业壮大、以最优角度切入未来产业赛道。
在壮大新兴产业方面，佛山市委主要领导提出，要持续壮大新型电力系统装备、机器人、新能源、医药健康等产业集群，让新兴产业尽早成为佛山高质量发展的强引擎、新支柱。
对于未来产业培育，佛山也有自己的产业图谱，并进行了前瞻遴选布局。大会明确，要围绕绿色氢能、生成式人工智能、细胞和基因治疗等领域，培育一批“勇闯无人区”的人才团队、优质企业，布局建设未来产业先导区，集聚高端创新资源，努力在未来产业发展的不确定中寻找确定性。
事实上，佛山高新区在战新产业、未来产业上早有布局，且成果颇丰。
近年来依托各分园资源禀赋、产业基础，佛山高新区多点探索建设产业载体空间，实现“多点开花”：
在南海园，建设30平方公里的佛山人才创新灯塔产业园作为佛山高新区核心园区，培育发展集成电路（半导体）、人工智能（工业机器人）、数字经济、纳米新材料四大战略性新兴产业，目前已集聚15家科技创新平台、5家国家级孵化器和5家国家级众创空间；
在顺德园，以佛山北滘机器人谷智造产业园为核心载体，依托全省首家民营企业组建的全国重点实验室蓝橙实验室，强化“核心零部件—机器人本体—机器人系统集成—机器人应用”全产业链布局；
在高明园，以珠三角枢纽（广州新）机场落地高明为契机，建设临空经济区智造产业园，目前园区现有规上工业企业超过140家，工业总产值超过600亿元……
据透露，接下来佛山高新区将继续响应省市高质量发展大会的号召，推动“一区双核五园”错位、集聚发展，建设更多国家级产业集群和省级特色产业园，并针对产业链建链延链补链，实现战新产业集群发展，同时探索实施新赛道培育行动，探索建设未来产业先导区，培育新质生产力，建设更具国际竞争力的现代化产业体系，打造现代产业集群高地。
撰文：刘明 邓国燊
