家里电器突然损坏、野蛮施工导致停电、物业挪用业主电费……电力纠纷,事可能不大,但却挺烦心,而且常面临“企业报案难、司法取证难、群众理解难”的困境。电能无形,维权不易,一起窃电案件可能耗时数月、成本高昂。如今,南海区推动调解“前置”、力量“并联”,于近日正式成立佛山首个电力纠纷一体化处理中心。
中心成立的背后是现实的迫切需求。数据显示,近三年南海区电力纠纷累计超过2万户,且随着经济发展,涉电矛盾呈上升趋势。传统处理模式程序多、周期长,已难以适应高效化解的需要。该中心如同电力纠纷的“专科门诊”,配备了由市电力行业协会派驻的8名专业调解员,他们既懂法律,也懂电力,旨在实现“让群众省心、让企业安心”。

“多跑路”到“一中心”,纠纷化解有了“最优解”
电力纠纷往往涉及专业认定,处理耗时费力。过去当事人需在供电营业厅、司法所、法院之间多方奔波。如今,一体化处理中心将“单打独斗”转为“协同作战”,提供了高效解纷的“最优解”。
“电力是经济社会发展的血脉,而法治是电力事业行稳致远的‘压舱石’。”南海供电局相关负责人在揭牌现场表示。中心的成立,是坚持和发展新时代“枫桥经验”,将非诉讼纠纷解决机制挺在前面的具体实践。

该中心实行召集制,由调解员团队统一受理全区涉电纠纷,可通过现场、电话、视频等多种形式开展调解,原则上一个月内完成。若达成协议并能即时履行,甚至可不制作书面文书,大幅提升解纷效率。南海区人民法院院长万选才指出,该中心是南海法院设立的第10个专业一体化中心,旨在推动电力纠纷“一站接收、一体调处”,引导形成“有纠纷、找中心”的共识。
专业调解促高效:电力纠纷化解步入“快车道”
新中心并非“花架子”,对调解员每日工作量均设有明确的任务指标。如何保证质量?专业化是核心。调解员队伍由佛山市电力行业协会选派管理,需“懂电力、通法律、善调解”。如今通过电力纠纷一体化处理中心进行诉前调解,可以通过现场、电话、短信、视频等多种方式灵活开展,很多纠纷快至几天甚至当天就能解决,化解效率显著提升。南海区司法局党组成员蔡波介绍,将依托“和风巡回讲堂”联合电力专家开展专项培训,提升调解员处理复杂纠纷的能力。

中心不仅是解纷平台,也是培育专业力量的“实训营”。首批获授徽章的调解服务队伍同时承担三重角色:矛盾“调解员”、查处违约窃电的“先锋队”、电力普法的“宣传员”。在“调解一案、教育一片”的理念下,中心还将普法宣传融入调解过程,提升公众安全用电、依法用电意识,从源头减少纠纷。
更重要的是,经调解达成协议后,可同步向法院申请司法确认,确认后的协议具有强制执行力。若一方不履行,另一方可直接向法院申请强制执行,不仅流程大大简化,还免收诉讼费用,极大降低了企业的维权成本和时间投入。

调解是基础,更是法治化营商环境的“基础设施”
电力纠纷一体化处理中心的成立,意义远超纠纷调解本身。作为基础性能源动脉,电力的稳定与法治化水平直接关系经济安全。2024年,南海全区全社会用电量达337.27亿千瓦时,今年1-10月仍同比增长2.9%。产业的快速发展必然带来更多服务与治理需求。
蔡波强调,中心是延伸电力领域公共法律服务链条的关键举措,也是政企协同护航实体产业升级、服务民生的有力实践。它打破部门与行业壁垒,整合司法、行政、行业、企业四方力量,是“法院+”协同治理模式的又一创新。

为首批入驻的电力特邀调解专家颁发聘书
南海供电局相关负责人则将中心比喻为优化电力营商环境的“稳定器”和“减压阀”。她回顾,2023年南海供电局已与区法院探索建立全省首个涉电纠纷调解模式。如今一体化中心的升级,标志着在探索电力纠纷高质效化解新路径上迈出更坚实一步。
展望未来,中心不仅致力于化解既有矛盾,还将通过数据分析和案例汇编形成风险提示,反哺电网规划与服务优化,为南海经济社会健康发展营造更加稳定、可预期的法治化供用电环境。
(来源:佛山市新闻传媒中心)


