2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设是题中之义。“1”是指规范基层综治中心建设,实现“一个中心管平安、一个平台抓治理”;“6”是指发挥法院、检察院、公安、司法行政等基层政法和综合网格、网格员力量,以及“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台作用,形成矛盾纠纷化解合力;“N”是指广泛发动社会其他综治力量,多方共同参与矛盾纠纷排查化解。即日起,佛山政法微信公众号推出“1+6+N”专题报道,充分展示各区各单位以完善“1+6+N”工作体系助力“百千万工程”。
作为顺德首个“物业城市”试点社区,德和社区联合运营商顺德城资,引入“大物业”理念,以法治、共治、智治为支撑,推进基层专业化矛调、精细化服务、智能化治理,成功将大量矛盾纠纷化解在源头、在社区内部,建构出社区内新信任关系、新共识规范、新治理网络,为新质生产力集聚释放效能营造了和谐稳定环境。德和社区近两年成功已调解矛盾纠纷案件622宗,获评广东省“民主法治示范社区”。
党建“穿针引线”
建立社区和谐新信任
德和社区住宅小区人口多、密度高,物业管理服务纠纷、邻里纠纷、居住环境问题等屡见不鲜,琐碎事、小矛盾容易因沟通不到位引发“大问题”。
自2022年6月起,在德和社区党委指导下,顺德城资运营社区人民调解委员会(下称“调委会”),首创“物业+调解”模式,发挥城市管理“第一道防线”作用。依托“物业城市”的人、事、物统筹优势,整合基层解纷资源力量,形成“社区+调委会+法庭诉前和解工作站+职能部门”多元调处机制,为居民提供“家门口”专业法治服务,大到婚姻家庭纠纷、经济借贷纠纷,小到邻里琐事争吵,都能“一站式”解决。两年来累计调解案件622宗,涉及金额达4687万元,以专业调解促进小区和谐善治,实现小矛盾不出社区,赢得了群众好评。
德和社区商讨解决一小区管理事宜。
除此之外,社区党委还积极发动群众力量来解决社区内的公共事务。推动辖内3个小区成立党群共治委员会,撬动党员、物业、楼长、志愿者多方力量参与小区议事议题,从问题反馈到行动落地,形成了一套议事协商闭环。将公共空间破损、公共设施老化、小区安全问题等小区难事一件件解决好,有效缓解了居民与物业之间的紧张关系。如德和社区下辖的嘉信城市花园党群共治委员会,则牵头发起了“安心道”“老友凳”“便捷充”等多项便民行动,解决了困扰居民超十年路面下陷安全问题,“老友凳”也成为了长者休憩交流聚集地,小区雨棚及充电桩增设至100个,居民的出行及日常生活享受到更加便利的服务。
嘉信城市花园党群共治委员会发起“安心道”行动。图为小区“安心道”修复前后。
法治“搭桥铺路”
培育商圈治理新规范
针对辖内商业楼宇林立、商事主体众多、商事纠纷易发多发特点,德和社区携手顺德城资,联动政、社、商三方力量,搭建商圈联合治理平台,强化涉企矛盾纠纷排查化解,护航新质生产力发展,绘就涉企领域“新枫景”。
8月9日,超30家电商企业参与普法讲座,就七天无理由退货、直播带货、秒杀活动法律风险与问题提问,法官团队一一耐心解答,帮助企业提高风险防范化解能力。
商圈普法主题讲座现场。
这正是顺德“人民调解进商圈”“律师普法进楼宇”鲜活实践。德和社区联合司法、市监部门,面向商家、企业、员工和消费者,以“线上+线下”形式,开展合同纠纷类、劳动纠纷类、消费纠纷类普法释法活动,为市场主体依法投资经营、市民群众放心消费提供法治保障,建立起商圈、楼宇法治共识规范。
因地处现代服务业集聚区,受经济下行影响,工人欠薪维权事件高发。为落实“物业城市”精细管理模式,德和社区链接政法、市监、综治、城建、劳动多部门力量,建立“全科网格+社区吹哨+部门报到”机制,在网格内加强欠薪纠纷排查化解,今年以来成功化解4起欠薪纠纷。3月,网格员巡查发现保利广场外工人拉横幅聚集,经调查,是一起保利广场涉建工程劳资纠纷,通过吹哨集结综治办、城建、人社多部门力量,与涉事公司、工人协商,最终涉事公司支付所欠工程款,将矛盾化解在早在小。
通过网格排查、社区吹哨、部门报到,多方联合解决商企劳资纠纷。
智能“保驾护航”
构建治理协同新网络
“我退休后天天到金凤凰广场散步,看到广场直饮水龙头坏掉,我就扫下报事码,三天后就发现水龙头已完成检修了。”张姨说道。从发现到提报、维修的快速流转,正是得益于“物业城市”智慧化治理。
德和社区向居民推行“云报事”小程序,实现信息一键上报。
“物业城市”项目试点以来,顺德城资综合运用大数据、云计算、物联网技术,以新质生产力赋能全域智治,聚焦安全管理、环境建设、事件治理、社区服务四条核心主线,通过一网统管全域、多方协同,推动社区隐患全感知、运行全闭环,实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
德和社区将“全域智治”理念延伸至人民调解、志愿服务,开发“住这儿”小程序,实现人民调解线上预约、咨询、进度随时查等功能,提升志愿服务参与便捷度,社区服务“线上+线下”并行,市民动动手指“信息一键上报”,即实现“事件一站处置”。截至目前,顺德城资每日接收市民反馈事项10余件,处理率达100%。
此外,德和社区还及时发挥辖区商企丰富的资源优势,开设“一门通”志愿者线上积分平台,引入商企提供礼品、购物折扣券等资源,开展志愿服务积分兑换激励机制,实现居民“参与、监督、受益”全链条闭环。据了解,德和社区通过“和乐学苑”“博雅德和”社区教育平台,以柔性引导培育6支志愿服务队、37支长者自组织,推动群众在小区生活互助、邻里守望,实现从“服务受惠者”到“服务奉献者”角色转换,让“社区事”变成“家家事”。
志愿者向居民展示“住这儿”小程序,吸引更多居民加入志愿者行列。
(来源:顺德政法)