洁白的哈达如云朵般环绕在王伟忠肩膀。在林芝市司法局的会议室里,同事们一遍遍地说着感谢,集体欢送着这位来自佛山市三水区司法局的援藏干部。这是王伟忠援藏工作的最后一天,半年时光如雅鲁藏布江的流水匆匆而过,而这位年过五十的司法行政人,用脚步丈量高原的土地,用真心架起帮扶的桥梁,早已把自己的身影刻进了林芝的蓝天碧水间。

林芝市司法局欢送王伟忠同志期满返粤

主动请缨,跨越山海赴使命

半年前,当王伟忠收到上级关于需要熟悉依法治市工作骨干到林芝开展业务援助的通知时,他毫不犹豫地递交了申请。“党员的初心使命不能只停留在口头上,依法治市这块我熟门熟路,林芝需要这样的人,我责无旁贷。”面对亲友“高原环境恶劣、何必自讨苦吃”的劝说,他毅然告别舒适的工作生活环境,踏上前往西藏的征程。

然而,初到林芝,海拔3100米的高原给了王伟忠一个“下马威”。抵达当天下午,强烈的高原反应就席卷而来,头痛心悸、胸闷气短,连走路都要放慢脚步。

同事们劝他先在宿舍休息几天,等适应了这边的气候环境才正式开始工作。“时间短、任务重,不能浪费一分一秒”,牵挂着援藏的他摆了摆手,第二天一早就按时出现在了办公室。

深入基层,解司法工作难题

为了摸清当地情况,王伟忠坚持深入基层走访调研。但林芝市总面积11.487万平方公里,下辖的乡镇司法所大多分布在偏远山区,交通不便,有时候为了去一个司法所调研,来回需开车七八小时。但王伟忠克服重重困难,坚持做到基层司法所调研全覆盖,他说:“既然来了,就要把情况摸透,我不想漏掉任何一个司法所。”

王伟忠赴朗县开展实地走访调研

就凭着这份坚韧,半年内,他的足迹遍布林芝市各执法部门、15个乡镇司法所、20个村(居),通过实地调研、查看台账、座谈交流等方式,深入了解基层开展行政执法监督、法治建设情况、“八五”普法终期验收等工作现状,精准掌握一线困难问题,结合自身经验提出切实可行的改进建议。

同时,王伟忠充分运用自身扎实法律专业知识底蕴,先后6次参与重大疑难行政复议案件集体讨论,为案件依法妥善处理提供专业支撑;开展多场司法行政业务培训和普法宣传活动,助力提升当地工作人员专业素养,推动法治理念深入人心。

聚焦所需,献依法治市良策

针对林芝市依法治市工作“点多线长面广”的特点,王伟忠秉持“林芝所需、佛山所能”的协作原则,精准输出佛山先行经验:在整体谋划上,创新提出“统分结合”工作思路——“统”抓制度机制建设,“分”推工作由点到面有序开展,同步梳理形成7项针对性意见建议,内容涵盖重大行政决策程序落实、政府常务会议学法推进、行政规范性文件管理强化、行政应诉优化、府院联动化解行政争议等关键领域,大部分建议已被采纳并转化为具体举措和制度成果。

在制度完善上,王伟忠参照佛山经验助力林芝市印发《林芝市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》《林芝市行政应诉工作规定》《关于建立府院联动工作机制的意见》,从制度层面规范行政机关应诉行为。同时,王伟忠系统梳理联席会议、信息共享、行政复议先行处理引导、日常互动交流、行政争议协商化解、负责人出庭应诉抄告等六大机制,为林芝法治政府建设注入强劲动力。

搭建桥梁,育雪域法治人才

“我们这里律师太少了,年轻律师更是留不住,群众想找个专业的律师难啊!”一次与当地律师座谈时,一位老律师的话让王伟忠心头一沉。他随即开展专项调研,发现林芝市的律所和律师太少,而且存在“招人难、留人难、业务提升难”三大困境。

为了帮助他们破解难题,王伟忠分享了三水区在新设律所扶持、青年律师创业帮扶等方面的经验做法,并结合当地律师行业实际,积极参与林芝市律师协会筹备工作中,通过强化与佛山市律师协会的沟通交流,为律所管理的规范化提供了制度建设、内部治理、风险防范等方面的可行性意见,为当地搭建律师行业管理的框架提供直接借鉴,助力林芝市律师行业的发展壮大。

王伟忠感慨“一次援藏行,一生雪域情”,这段援藏岁月是人生中浓墨重彩的一笔,更是弥足珍贵的精神财富。在未来的工作中,他将把在林芝高原上收获的初心力量、锤炼的坚韧意志,转化为履职尽责的强劲动能,以更加昂扬的姿态、饱满的热情投身工作,让高原淬炼出的精神底色在本职岗位上持续闪耀。

(来源:三水政法)

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