楼上漏水楼下遭殃，老旧小区电梯老化无人问津，公共道路被杂物堵塞出行不便……这些直接影响日常生活的“烦心事”，恰恰是市民群众的“心头事”，也是基层治理中最棘手的难题。
佛山市顺德区均安镇，就用一套“点、线、面”治理矩阵，巧妙解开了这个“结”。“点”，是设在家门口的调解室；“线”，是串联起各个治理项目的议事协商；“面”，是让越来越多的新市民变成“当家人”。点线面联动，难题不出社区，矛盾化解在萌芽状态。
01
布“点”
把调解室开到小区里，邻里纠纷就地化解
“他家厨房漏水，把我家墙都泡坏了，谈了几次都没结果！”回忆起当初的纠纷，均安镇御翠豪苑小区业主甲小姐仍有些无奈。楼上住户乙先生家厨房漏水，导致她家墙体大面积受损，双方多次自行协商都没能达成一致，邻里关系一度降到冰点。
事情的转机，来自小区矛盾纠纷调解工作室的介入。
工作室的调解员队伍里，既有扎根社区的党员，也有长期在此居住的新市民。他们没有一上来就划分责任，而是先坐下来耐心倾听双方的诉求，用自己在小区生活的切身感受与双方共情。在赢得了双方的理解和信任后，再组织双方面对面沟通。
“他们劝我们换位思考，讲邻居情谊，也讲公共安全。”最终，乙先生诚恳道歉并承诺赔偿，甲小姐也爽快同意了修复方案，一场可能升级的邻里纠纷就此圆满化解。
市民在御翠豪苑小区调解工作室内接受矛盾纠纷调解
这样设在“家门口”的调解室，在均安镇已不止一个。尚墅君庭、碧桂园、御翠豪苑三个小区均已设立，均安镇还打造了沙头社区乡贤调解工作室、均安社区“和气致祥”调解工作室等一批有影响力的社区调解品牌。
这些工作室由居民共创共建，新市民调解员被赋予“信息员、调解员、宣传员”角色，凭借亲和力、共情力优势，让小矛盾小纷争不出小区、不出社区。
02
串“线”
项目化议事协商，难事居民共决
如果说调解室是一个个分散的“点”，那一个个具体的社区治理项目，就是串联它们的那条“线”。
近年来，均安镇争取到5个顺德区“众创共善”项目的支持，累计获得超过30万元的扶持资金。这些项目，就像一根“线”，把重点人群服务、新市民共融、心理健康等群众关心的领域和治理难点串了起来，最终把改变的主动权，牵到了居民自己手里。
就拿均安社区的“议事协商”项目来说，它直接瞄准了老旧小区消防老化、电梯故障这类最让人烦心的难题。但这一次，社区没有替大家“做决定”，而是搭起台子，让业主们自己商量该怎么办。
碧海名居要进行消防改造、电梯更换，聚丽豪庭要加装电梯，哪件都不是小事。社区牵头办起了一场场宣讲会和议事会。业委会、党员、热心居民和受影响住户都被请到一起，政策一条条解读，预算一笔笔公开，方案一项项对比，现场还有工程师答疑。最终，所有方案都由小区住户投票拍板。
结果证明，当主动权回到居民手中，“老大难”也能实现“零投诉”。
均安社区组织开展加装电梯事项议事投票
03
扩“面”
新业态群体入列，骑手变身“流动哨兵”
在扩大新市民参与的“面”上，均安镇也走出了一条特色之路。
2025年，均安镇在全区率先完成14个村（社区、工业园）出租屋联盟协会的全覆盖组建。2026年，均安镇进一步将治理触角延伸到新业态领域，把快递员、外卖配送员、网约车司机、网络主播等新业态从业人员纳入基层治理“共同体”，组建了专门的新业态群体志愿服务队。
某新业态从业人员向村居反映发现的安全隐患
目前，全镇已有22名新业态从业人员加入这支队伍，成为基层治理中最活跃的“流动哨兵”。
天连村的一名外卖员就是其中的优秀代表。不久前，他在送餐途中发现有村民在公共道路旁大量堆放杂物垃圾，不仅影响村容村貌，还严重阻碍了车辆和行人通行。他第一时间通过专门的渠道上报了这一情况。天连村接报后，立即联合相关执法部门到场处理，短短几个小时，道路就恢复了畅通。
据统计，今年以来，全镇新业态群体志愿服务队已累计上报各类安全隐患、民生诉求50余件，协助化解基层小微矛盾10余起，成为基层治理中一支不可或缺的重要力量。
“点”上解纠纷，“线”上破难题，“面”上聚合力。如今的均安镇，基层治理变成了全民参与的“大合唱”。它不仅打通了服务群众的“最后一米”，更重要的是，为新市民群体与基层社区之间，搭起了一座坚实的“连心桥”。当人人都有机会成为“当家人”，日常的件件小事便能稳稳地解决，小镇的烟火气里，也多了几分信任与参与。
（来源：顺德城市网、均安综治办、均安宣教办）
