做强农村集体经济,是推进“百千万工程”、实现城乡融合、迈向共同富裕的关键抓手。作为制造业大市,佛山紧抓改革发展机遇,出台新型农村集体经济高质量发展“1+3”政策体系,通过机制重塑、路径拓展、要素赋能,推动集体经济提质增效。2025年,全市亿元村居数量增至90个,主要集聚于南海、禅城、顺德三区,集体经济发展成色持续擦亮。


数智改革破局

筑牢资产监管硬底座

针对农村集体资产分散、管理粗放、交易滞后等痛点,佛山以集体“三资”管理服务改革为突破口,打造全市统一的“三资”智慧云平台,构建“市级统筹、区级交易、镇级审核、村级申报”闭环监管体系。平台实现集体资产网上公开交易、数据实时溯源,依托高清遥感影像地图,归集全市超48万宗集体资产信息,建成可视化数字云图,达成资产精细化、智能化管控。截至目前,平台累计成交资产9.92万宗,成交总金额657.12亿元,以阳光交易推动集体资产保值增值。


拓宽经营路径

构建多元发展新格局

打破村居单一物业租赁的传统发展思维,不断拓宽集体经济发展赛道。推行国有集体联动发展模式,引入国企作为产业合伙人,赋能乡村项目建设;试点跨村跨社合作开发,通过统租统管实现资产集约经营。同时创新经营分润机制,打造超40个分润试点项目,推行“保底收益+按股分红”等模式,搭建利益共享、风险共担的发展体系。各村居因地制宜盘活闲置厂房、低效用地,摆脱发展路径依赖,形成差异化、多元化的产业发展格局。


强化要素赋能

激活乡村发展新动能

聚焦人才、土地、资金三大核心要素,精准出台赋能举措,破解乡村发展瓶颈。人才方面,实施“乡村职业经理人兴百村”行动,累计选派109名职业经理人入驻128个村居,以专业化运营替代传统粗放管理。土地方面,创新点状供地模式,破解乡村产业用地难题。资金方面,2024-2026年每年安排3000万元专项激励资金,同步推出“共富一号”等资管产品,撬动社会资本赋能乡村发展,持续增强村集体“造血”能力。


深耕惠民共享

书写富民宜居民生答卷

坚持强村与富民双向并行,佛山不断优化集体收益分配机制,合理统筹资金留存与村民分红比例。各村居将集体收益反哺乡村建设,持续完善人居环境、民生配套、公共服务,全域推进美丽宜居村建设,切实把资产增值、产业发展的红利转化为村民实实在在的福祉,实现村容颜值、生活品质双向提升。


“亿元村”-禅城南庄紫南村。霍广良/摄

“亿元村”-南海大沥凤池社区。宋兹檀/摄


“亿元村”-顺德乐从水藤村。图/村居供图


改革不止步,发展不停歇。下一步,佛山将继续弘扬 “敢饮头啖汤” 的改革精神,深化农村综合改革,持续优化集体经济发展模式,不断扩充亿元村居队伍,以强劲集体经济赋能城乡融合发展,为“再造一个新佛山”注入强劲“三农”动能,奋力谱写新时代乡村振兴、共同富裕的佛山新篇章。

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